Por un proyecto de Equinor junto a YPF y CGC en el Mar Argentino Representantes de todo el arco de la sociedad demostraron su apoyo en la Audiencia Pública Nº 2/23 convocada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible sobre el Proyecto de “Registro sísmico 3D áreas AUD 105, 106 y MLO 121” NOVIEMBRE 22/2023.-

“La participación y el trabajo conjunto han sido banderas políticas ambientales ”, dijo la Secretaria de Cambio Climático de la Nación, Cecilia Nicolini, al abrir la Audiencia Pública 2/23, iniciada hoy a las 10hs por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Esto se refleja en el procedimiento de evaluación ambiental que motiva esta audiencia. Así, y con numerosas muestras de apoyo, diversas autoridades nacionales y provinciales dieron inicio -de modo virtual por plataforma YouTube- a la consulta sobre Registro Sísmico 3D en el Mar Argentino, en el marco del proceso de aprobación del estudio de impacto ambiental y social a cargo del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. A lo largo de la jornada fueron numerosas las ponencias también por parte de distintas agrupaciones del sector y de ciudadanos que hablaron a título personal.

Esta nueva Audiencia organizada por el Ministerio de Ambiente es la última instancia participativa sobre la exploración o registro sísmico offshore en 3D, que contempla la adquisición de datos sísmicos de una superficie de aproximadamente 9.900 km2 (área de adquisición de datos) dentro del Área Operativa Sísmica que abarca una superficie de unos 13.200 km2 . El proyecto se encuentra ubicado a 26 km offshore de la localidad costera más cercana (Río Grande, en la Provincia de Tierra del Fuego) y está a cargo de la operadora noruega Equinor. Asociada con YPF y CGC.

En Tierra del Fuego la industria hidrocarburífera representa el 73% del gas y el 41% del petróleo de la provincia. La consulta se extendió el tiempo necesario para que se expidieran los 251 oradores inscriptos y, si bien el resultado de este tipo de audiencias no es legalmente vinculante, suele ser un termómetro que mide la temperatura de la opinión pública acerca de la temática.

Transiciones hacia el desarrollo sostenible Para abrir la serie de testimonios, la Secretaria de Cambio Climático, Desarrollo Sostenible e Innovación, Cecilia Nicolini, Presidenta de la audiencia y secretaria de Cambio Climático, Desarrollo Sostenible e Innovación, recordó: “Elaboramos nuestro Plan Nacional de Adaptación y Mitigación al año 2030, un plan que es una verdadera política de Estado y que sintetiza una hoja de ruta para propulsar nuestras transiciones hacia el desarrollo sostenible, entre ellas la transición energética.”.

Y agregó: “La participación y el trabajo conjunto han sido banderas políticas ambientales. Esto se refleja en el procedimiento de evaluación ambiental que motiva esta audiencia.” En tanto, Juan Matías Lapádula, Secretario de Desarrollo Económico y Ambiente de Río Grande, aseguró: “Las áreas del subsuelo marítimo que se van a proyectar explorar se encuentran a no menos de 400 km del archipiélago de las Islas Malvinas, las cuales forman parte del territorio de la República Argentina, en nuestra provincia de Tierra del Fuego, Antártida e islas del Atlántico Sur. Y queremos ratificar del municipio la legítima e imprescriptible soberanía nacional sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sándwich del Sur y los espacios marítimos. La recuperación de los territorios en ejercicio pleno de la soberanía son un objetivo permanente e Irrenunciable del pueblo argentino.”

Aseguró que se cumplirá con “con toda la normativa y todos los controles por parte del Estado para que esta actividad se lleve de la mejor manera posible”. Por parte de la principal operadora, José Frey, country manager de Equinor Argentina, afirmó: “En Equinor contamos con una larga experiencia en el desarrollo de proyectos offshore en distintas partes del mundo” sin problemas ni incidentes. Y en relación a uno de los temas que más preocupan, advirtió: “Los sistemas energéticos de todo el mundo deben tener una transformación real y profunda para impulsar el desarrollo de la descarbonización. Nosotros somos parte de la alianza para la descarbonización de la industria que busca alcanzar los objetivos de cero emisiones. Estamos comprometidos con la transición energética, una meta compartida con gobiernos y con la sociedad civil.”

Esto fue ampliado por José Echeveste, Gerente de Salud, Seguridad y Sostenibilidad de la misma empresa, quien se refirió a una planificación cuidadosa, estándares internacionales y las mejores prácticas que son aplicadas para garantizar que las operaciones sean llevadas a cabo de manera segura y tengan un mínimo de impacto en el medio ambiente y las actividades marinas.” Por razones de seguridad, dijo, “se utilizaran buques de apoyo para advertir a otros usuarios marinos que se están llevando a cabo los relevamientos sísmicos. Además, observadores de mamíferos a bordo del buque sísmico monitorean y llevan registro de la vida marina, como ballenas y delfines.”

Esto fue ampliado por Mariano Miculicich, Director de Ambiente de Serman SA, quien ddetalló: “El proyecto prevé medidas de protección de fauna marina exigentes: arranque suave, monitoreo visual acústico, áreas de exclusión de 1000 metros parados.” Desde las empresas socias en el proyecto, Hernán Maretto, Gerente de Exploración YPF, determinó: “En este momento bisagra, la Argentina enfrenta una oportunidad única de transformar el sector energético agregando valor e impulsando una sólida cultura de crecimiento”. Y agregó: “Para llevar a cabo este compromiso, se asegura que se cumplan principalmente nuestras propias normas de salud y ambiente pero también las de nuestros contratistas y socios, la legislación nacional aplicable y respetar los estándares internacionales recomendados ya que el offshore argentino es una oportunidad de explorar proyectos de alto impacto económico y social.”

Desde CGC, su Vicepresidente de Exploración y Desarrollo aseguró: “Tenemos visión y vocación de exploradores, la producción de gas actualmente proviene en un 84% de nuevos descubrimientos. Esos descubrimientos son estratégicos para el país. Vemos como una motivación muy grande para la sinergia que se puede dar con tres empresas que cada una aporta su parte clave: Equinor como operador líder mundial costa afuera, YPF aportando su experiencia de empresa líder en Argentina que opera en Tierra del Fuego hace décadas y en el offshore a nivel regional, y CGC aportando el conocimiento de la Cuenca Austral, revirtiendo la declinación de la cuenca, descubriendo nuevos yacimientos y aportando su infraestructura comercial.”

En general durante la suma de ponencias se hizo hincapié en el hecho de que la actividad offshore se realiza en el Mar Austral Argentino desde hace cerca de 50 años sin que se hayan registrado nunca incidentes ambientales mayores; y que ahora en que se han perfeccionado cada vez más los procesos de producción y de seguridad, algo que ya se viene llevando a cabo en otros países del mundo, como por ejemplo Brasil, sin que esto haya afectado al turismo ni a la seguridad de la naturaleza circundante.

La voz institucional Para esta consulta se contó como ya es habitual con la participación de instituciones como el IAPG, la SPE, ARPEL, cámaras y representantes de la comunidad científica, organismos de trabajadores, sindicales, académicos, ONGs y miembros de la sociedad civil. Precisamente, por ARPEL, Juan Miguel Moyano recordó que “los avances actuales en la tecnología de prospección sísmica no sólo pueden señalar las zonas más fructíferas con potencial de hidrocarburos sino que también han contribuido a reducir la huella medioambiental global.”

También por ARPEL, Carlos Alberto Garibaldi advirtió: “Estamos viviendo una transición, no un reemplazo. El suministro de petróleo y gas debe continuar en paralelo con los esfuerzos por diversificar la matriz energética con fuentes de energías renovables. Por la UIA, Alberto Calsiano, Jefe del Departamento de Energía, fue firme: “el 20% del gas que se consume en Argentina proviene de la actividad costa afuera en el sur del Mar Argentino a pocos kilómetros de distancia de los bloques AUS105 y AUS106. Los hidrocarburos serán reemplazados paulatinamente a lo largo del tiempo: primero el carbón, luego el petróleo y finalmente el gas; esto implica una ventana de oportunidad de al menos 20 años que nuestro país debería aprovechar”.

Desde la visión del Instituto Argentino del Petróleo y del Gas, su presidente, Ernesto López Anadón, sentenció: “La Argentina y América latina en su conjunto no llegan al 3% de la concentración ni al 4,5% de las emisiones globales. Hemos hecho los deberes, no hemos ayudado a la concentración de gases de efecto invernadero. La Argentina tiene primero un deber de desarrollarse. Tenemos un porcentaje de la población que está bajo la línea de pobreza y necesitamos trabajo y energía para ayudar a salir de esa situación”.

Daniel Rellán, Director de Actividades Técnicas del IAPG, fue drástico: “Equinor tiene uno de los proyectos más grandes qué hay en Europa para la captura de carbono, almacenamiento y uso. La seguridad energética es fundamental para el progreso de la sociedad y la Argentina puede llegar a jugar un rol estratégico en el contexto de la transición energética como proveedor confiable de energía a todo el mundo”.

También pronunciándose por el IAPG, a cargo de la Dirección de Asuntos Institucionales, Martín Kaindl dijo: “Los recursos que pueden existir en el Mar Argentino pueden constituir un factor importante de desarrollo. La industria del petróleo y gas cuenta con la tecnología y los recursos humanos altamente capacitados que permiten llevar adelante este tipo de prospección con altos estándares de seguridad y operativos.”

Desde el Centro Argentino de Ingenieros, Fernando Alberto Salvetti aseguró: “La evaluación incluida en el Estudio de Impacto Ambiental indica que el impacto residual está calificado como bajo y muy bajo. Es manifiesta la necesaria colaboración de la ingeniería para la planificación y ejecución de acciones que impulsen el desarrollo sustentable del país”.

En tanto, desde NOPEC Geophysical – TGS AP Investments, Francisco Colina Sánchez aportó: “La adquisición sísmica marina nos permite obtener información sobre la geología submarina, crucial para tomar decisiones informadas en la exploración y extracción del recurso. Aumenta la probabilidad de éxito al perforar pozos y reduce el esfuerzo exploratorio, disminuyendo así el impacto ambiental de las actividades exploratorias a largo plazo.”

Como presidente de la Fundación Cluster de Energía de Mar del Plata, Marcelo Guiscardo volvió a respaldar la actividad y describió: “El Cluster de Energía es una fundación de unas 70 empresas de Mar del Plata y todas estamos viendo con buenos ojos las enormes oportunidades laborales que presenta el offshore en este momento”.

En nombre de la Cámara Argentina Noruega de Comercio, Víctor Hugo Ciotti, desdeñó los prejuicios que afirman la inevitabilidad de incidentes. “Equinor es una empresa ejemplar, responsable del florecimiento de un Estado modelo como lo es Noruega hoy en día, citada frecuentemente como paradigma de transparencia, confianza y los más altos estándares de desarrollo humano, económico y tecnológico”, dijo. Y agregó: “El proyecto da trabajo a un sinfín de otras compañías locales, grandes, medianas y pequeñas que le brindan bienes y servicios en pagos, transporte, almacenamiento, barcos y tripulaciones submarinos, equipos de buceo calificado, comida logística, oficina, viajes y un largo etcétera. En su gran mayoría operadas localmente y que dan trabajo y ganancias a familias argentinas.”

Para Catherine Remy, Managing Director de Total Austral (Argentina)- TotalEnergies resumió: “La Argentina tiene un gran potencial en recursos naturales para satisfacer la demanda de energía, no sólo interna, sino también la de países vecinos y el mundo. La exploración del Mar Argentino puede ser la oportunidad para que el país cambie su perfil productivo, convirtiéndose en un exportador de energía en complemento del desarrollo de Vaca Muerta de los demás yacimientos y de las energías renovables.”

Organismos como los sindicatos estuvieron presentes. De esta manera, René Vergara, representante del Sindicato de Petróleo y Gas Privado de Tierra del Fuego. “Acá en Tierra del Fuego por el gasoducto San Martín se inyecta la mayor proporción de gas que va hasta los hogares. Si el gas y el petróleo dejaran de inyectarse hacia el Norte del país, hoy que estamos con temperaturas bajo cero, no tendríamos con qué calefaccionarnos”. Incluso una industria derivada como la de los fertilizantes estuvo en la Audiencia Pública respaldando el proyecto.

En efecto, Juan Faraoni, responsable legal y de asuntos corporativos de IARA Argentina, se pronunció: “El sector energético está estrechamente vinculado con nuestro sector. El desarrollo energético tiene un impacto muy positivo en la producción de alimentos.” Las voces civiles Entre quienes hablaron a título personal, pero con trayectoria en la industria del petróleo y del gas, Federico Bassano, estratega de cadena de valor, resumió: “Mientras más conocimiento uno tenga sobre el suelo, mayores son los recursos que tiene la Argentina. Tenemos ahora una frontera marítima extendida gracias al uso de la ciencia.”

Para Marcos Carl Thibaud, profesor de Ingeniería, advirtió: “La sísmica nos va a dar información de lo que tenemos en el subsuelo y el gas que vamos a tener en esas áreas nos va a solucionar el problema energético en el país”.

Pedro Kress, Geólogo Principal Offshore y Cross Project en YPF, agregó que “el offshore en Tierra del Fuego tiene un largo historial, no solo exploratorio sino también de producción. Casi un 20% del gas natural que se consume en el país procede de los campos en la zona”.

También desde YPF, Néstor Darwin Bolatti, Director Exploración Offshore, explicó que la empresa “ha generado los descubrimientos hidrocarburíferos más importantes del país a lo largo de su historia. La exploración es una parte fundamental de la cultura de la compañía. Se ha tomado nota de los reclamos y sugerencias y se han adecuado para dar respuesta a la sociedad. Sabemos que hay que seguir avanzando. Somos conscientes de que hay que trabajar y hacer investigación para avanzar, pero el salto que se ha dado en estos últimos años ha significado un enorme salto cualitativo y cuantitativo para todo el conocimiento del Mar Argentino.”

Según Marianela Gómez, Gerente Medio Ambiente Upstream de YPF, “El camino a la transición energética es largo, no es posible pasar de la noche a la mañana reemplazar el hidrocarburo en un 100% en nuestra vida. Se trata de una transición y no de un cambio que pueda darse de manera inmediata. Los combustibles fósiles son necesarios no sólo porque reemplazan el uso de los combustibles más contaminantes como el carbón, a la vez que permiten el financiamiento que requieren las energías limpias, sino porque el petróleo y el gas proveen muchas de las materias primas indispensables para la fabricación de los equipos de energía renovable.”

En tanto, Gustavo Becerra, ingeniero de reservorios, destacó que la actividad offshore “abre el desarrollo de fuentes de trabajo genuinas de alta calidad e industrias relacionadas que serán claramente soporte de desarrollo económico no solamente para otros sectores sino para toda la comunidad.” Por lo cual merece todo su respaldo.

Y Eduardo Jorge Oreste, hoy consultor pero con una larga trayectoria por las empresas del sector, fue terminante: “Me sorprende mucho que gente que pertenece a ámbitos científicos y universitarios se niegue al conocimiento. Lo peor que nos puede ocurrir en cualquier industria y actividad dentro del país es la ignorancia.”, dijo, en relación a quienes se oponen a una mera prospección sísmica para evaluar si hay posibilidad de existencia de hidrocarburos en la zona.

Para Claudia Borbolla, Gerente de Asuntos Públicos de Total Austral y geóloga, el panorama es similar: “El mundo transita un proceso de transición energética que nos invita a afrontar nuevos desafíos y esto sólo es posible en un escenario de cooperación y articulación público-privada basada en la actuación absolutamente responsable de todos los actores involucrados”. Agregó: “Es importante conocer y explorar los recursos que tiene nuestro territorio y aprovecharlos para el bien de la sociedad y el desarrollo económico e industrial del país, así como también sumar un horizonte de convertirnos en exportadores de energía para la región”.

Desde el punto de vista de Fernando Solanet Tornquist, mientras, se habló de los plazos de las transiciones energéticas. “Mundialmente, el 75% de la matriz energética proviene de combustibles fósiles. No se pueden sacar de un día para el otro”, dijo. Y desdeñó las previsiones fatalistas de accidentes inexorables: “Los que trabajamos en la industria petrolera hace tiempo sabemos que hay un compromiso firme en general con todo el ambiente y que queremos cuidarlo para nosotros y para las generaciones futuras”, afirmó.

En ese sentido, Pablo Camusso, Gerente de Asuntos Públicos de YPF, recordó que “inevitablemente, la transición requiere ir desarrollando todas las tecnologías que permitan completarla. No se puede dejar los hidrocarburos de un día para el otro. Sí se puede transicionar. Estos son proyectos necesarios para la transición”.

Y reforzó su respaldo con el Proyecto que estudia esta Audiencia, convencido de que “el offshore es una necesidad para la Argentina, que tiene la mitad de su población pobre. Tenemos que empezar a crecer económicamente. El petróleo, el gas, la energía son una gran oportunidad para generar divisas. Este proyecto offshore está totalmente vinculado. No podemos dejar de pensar que los hidrocarburos van a estar presentes por lo menos por 100 años más dentro de la matriz energética de las personas. No podemos pensar que vamos a demandar menos energía”.

Para Diego Lamacchia, consultor en temas de offshore, “estos proyectos se basan en las 3 “P”: que sean provechosos, que tengan un impacto mínimo sobre el planeta, y protección ambiental y en las personas, de tal manera que en la regiones donde se desarrolla tenga un desarrollo económico acorde.”

Vicente Serra Marchese es ingeniero de larga recorrida por los yacimientos del país. “Basta con mirar la historia desde 1970, cuando la Plataforma General Mosconi estuvo trabajando en nuestro país, casualmente frente a Río Grande en Tierra del Fuego y nunca se relevaron incidentes o problemas”. Y terció: “No se puede prescindir de los hidrocarburos salvo que pretendamos volver al Siglo 18, cuando nos nutríamos con la leña y el carbón, y el 90% de la población mundial estaba en una sumisión de pobreza”.

Julian Ledesma, licenciado en seguridad marítima, confirmó que “los buques dedicados a la exploración sísmica, tanto los extranjeros como los de bandera nacional, cumplen con la totalidad de la normativa nacional e internacional vigente”.

El consultor Daniel Ragazzini fue esquemático. “Conozco esta industria de haberla practicado durante muchísimo tiempo y puedo dar fe de que las actividades offshore son las más seguras, con los estándares más altos e intrínsecos de seguridad que se puedan observar en cualquier industria del mundo.”

Según Enrique Prini Estebecorena, experto en regulaciones de calidad y seguridad, “es importante tener en cuenta los factores positivos al desarrollo sustentable, que le van a permitir a la Argentina remozar sus reservas de hidrocarburos y permitir el desarrollo, no solamente de la actividad de ingeniería y actividad de soporte, sino también proponer el empleo y el desarrollo de actividades que son de utilidad a toda la actividad petrolera”.

Por último, van aquí las palabras del experto en Legales Julio Fonrouge, quien se refirió a que “en la actualidad, el petróleo, los hidrocarburos líquidos y gaseosos son una necesidad y van a estar vigentes durante no menos de cien años”. Señaló que este proyecto de Sísmica 3D en las mencionadas áreas es incluso un deber, y que su buen hacer está incluso amparado “en el art. 41 de la Constitución Nacional, que dice que todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo”.

Señaló el deber de las autoridades de proveer a la protección de este derecho, “a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales”, es decir que “se garantiza un desarrollo sostenible, con la obligación estatal de brindar debida información y educación en la materia a los administrados”.

Por ello, asegura el letrado, “descalificar la actividad exploratoria y de eventual explotación sin sustento serio constituye un atentado contra el desarrollo sostenible y al mismo precepto constitucional; omitir la carga de educación e informativa que asiste al Estado en la materia, también constituye un menoscabo e incumplimiento reprochable al precepto constitucional.”.