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Actualidad: Milei le extiende al grupo Urquía la concesión del ferrocarril carguero que le había dado Menem hasta fines de 2032

By Mónica Matassa
25 julio, 2025
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La gestión libertaria le aprobó a NCA (Nuevo Central Argentino) una nueva adecuación contractual por siete años y medio. Fue a cambio de compromisos de inversiones y una aplicación acotada del esquema de “acceso abierto” a las redes de cargas

El Gobierno de Javier Milei dio la vía libre para extender a la concesión de Nuevo Central Argentino (NCA), la ferroviaria de cargas controlada por el grupo Urquía, por un plazo de siete años y medio a cambio de un plan de inversiones de casi u$s 85 millones y una implementación parcial y limitada del nuevo esquema operativo de “acceso abierto” diseñado para los trenes cargueros.

La ampliación de la concesión que viene de la época menemista hasta diciembre de 2032 fue aprobada por medio de la resolución 39/25 de la Secretaría de Transporte que comanda por Luis Pierrini.

Tal como anticipó Letra P, a principio de junio y ante el vencimiento de la última prórroga precaria que tenía NCA, la gestión libertaria decidió darle curso a una “propuesta de inversiones y mejoras” que había presentado la empresa con el fin de obtener una “adecuación contractual” más firme y prolongada.

La administración mileísta justificó la continuidad del negocio ferroviario del grupo Urquía argumentando que “deviene imperativo articular de manera efectiva la participación del sector público y privado, máxime en el contexto de la delicada situación económica que atraviesa el Estado Nacional en general, y el sistema ferroviario en particular”.

Tras considerar que resulta “imprescindible adoptar un modelo de transición a los efectos de encarar un proceso que permita al Estado Nacional nutrirse del aporte privado para mejorar la infraestructura y viabilizar el inicio del acceso abierto”; la resolución de Transporte destacó que “la propuesta de NCA introduce elementos novedosos —particularmente en materia de inversiones y medidas orientadas a una apertura progresiva a terceros operadores— para ordenar la transición en determinados segmentos de la red y llevar adelante las obras proyectadas en los accesos a puertos del Gran Rosario que son vitales para el flujo de la operación ferroviaria y logística del sistema”.

La “adecuación contractual” contempla una serie de condiciones y obligaciones que tendrá que cumplir NCA. En el plazo de un año, la empresa deberá

Garantizar, con obras de mejoras y arreglos de vías, la circulación de trenes de 20 toneladas por eje en los accesos a los puertos del Gran Rosario, donde junto con sus formaciones también operan los trenes de Ferroexpreso Pampeano y de las líneas Belgrano y San Martín que están a cargo de la compañía estatal Belgrano Cargas.
Optimizar la circulación de ingreso y salida de las terminales portuarias con un ordenamiento del tráfico de trenes que permita operar durante las 24 horas del día.

Facilitar la circulación de trenes de distintas trochas con la incorporación de un nuevo sistema digital de otorgamiento de “ventanas de paso” en remplazo del actual mecanismo de “Autorización de Uso de Vía” (AUV).
Tras haber aceptado a vigencia del sistema de acceso abierto (open access) que les permite a otros operadores de cargas poder utilizar sus vías pagando un peaje; NCA elevar presentar en un plazo de 60 días un “plan de implementación” de ese esquema.

Más allá del relato oficial que encuadró la prórroga contractual como el inicio del nuevo modelo de acceso abierto, la letra chica de la resolución 39/25 plantea un escenario inicial muy acotado y alejado de lo que debería ser un esquema de libre competencia y de acceso a las vías sin restricciones.

En otras limitaciones establecidas por el Gobierno, el “plan de implementación” que debe elaborar NCA solo abarcará 810 de los 2.355 kilómetros que tiene su actual red operativa. Además, los operadores externos que quieran utilizar las vías deberán firmar contratos anuales con cargas mensuales que no podrán superar el 15% de total programado.

Con respecto a las tarifas de los fletes, esos operadores no podrán facturarles a sus clientes valores inferiores a los que cobren por servicios similares en otras redes ferroviarias y tampoco podrán estar por debajo de la “tarifa media bimestral anterior a la que haya cobrado NCA S.A. en idéntico tramo de la red concesionada respecto del mismo tipo de producto y dentro de similar estacionalidad”.

Si bien no figura en el texto del anexo que acompaña la resolución de prórroga, las obras e inversiones comprometidas por NCA alcanzan a u$s 84,8 millones. De ese total, u$s 70 millones corresponden a desembolsos de la empresa, mientras que los restantes u$s 14,8 millones provendrán de la caja estatal del FFFSFI (Fondo Fiduciario para el Fortalecimiento del Sistema Ferroviario Interurbano).

En el paquete de inversiones que forman parte de la “Propuesta” elevada por la empresa también aparece el arreglo de vías y la compra de material tractivo y rodante para transportar vehículos fabricados en la planta cordobesa de Santa Isabel de la firma Renault hasta los puertos de Rosario y Zárate. Para ese contrato que tendría una duración de 10 años, NCA prevé incorporar tres locomotoras nuevas y un parque de 200 vagones aptos para cargas contenerizadas.

La “Propuesta” también dejó abierta la puerta para la presentación de un proyecto de inversión más amplio y a largo plazo enmarcado dentro del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) que estaría destinado a renovar y modernizar la totalidad de los ramales principales y secundarios que conforman la red operativa de NCA.

Para seguir leyendo haga click aquí.

Fuente: Energía y Transporte.

TagsArgentinaEmpresasinfraestructurainversionestarifastransporte
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